“领钱了!”日前,漳州市芗城区群勇村股份经济合作社里喜气洋洋,村民代表们正有序排队、登记、签字,领取养老生活补助金。 群勇村是漳州最早探索农村集体资产股份合作制改革的村庄。截至目前,群勇村资产总计达3440万元,其中经营性资产达2269.33万元。近年来,该村除了每年两次集中发放养老生活补助金外,还不定时发放股东分红,目前已累计发放分红款865.3万元,每人累计分红3000元。 村民变成股东 群勇村位于漳州市区东隅,属于巷口街道,原先处于郊区,现在则处在中心市区,由8个自然村12个小组组成。 “过去,群勇村下辖的自然村位置分散,分布在胜利东路以北、丹霞路以东的大片区域。”群勇村股份经济合作社理事长黄艺红介绍,随着城市的发展,这一带已变成市区,一些自然村全部变成新楼盘小区。2003年,为了适应城市化管理,按当时村民居住地管理原则,群勇村的12个村民小组分别被并入周边新成立的社区,村民也化整为零并入各个社区,群勇村被正式撤销。 那么,原先群勇村的村集体财产该如何处理呢? “为管好村集体‘三资’,当时以原村两委成员为核心,成立‘群勇村资产管理组’,负责管理运营这些村集体财产。”芗城区农村合作经济指导站站长黄海亮说,这在当时是一个创新与探索。 从那时起,群勇村资产运营的收益,定期在每年1月及7月,以养老生活补助金的形式分两次向全村60岁以上的村民发放。 2019年10月,在芗城区农业农村局的指导下,群勇村股份经济合作社正式成立,全村股民共计621户,股民人数2862人。 合作社理事会和监事会成员由原村两委成员及各小组长担任,理事会负责管理运营村集体资产,监事会对村集体“三资”管理工作进行监督,并制定了一套行之有效的“三资”管理“四定”方案。 从此,群勇村步入崭新的发展阶段。 股东乐享分红 “群勇村的家底不薄,这20年来随着城市的发展还在不断增值。”群勇村股份经济合作社理事长黄艺红说。据统计,群勇村资产总计达3440万元,其中经营性资产达2269.33万元,是芗城区村集体经济较好的村庄之一。 如何把这些“家底”管好用好?在芗城区农业农村局的指导下,合作社理事会对这些资产的运营进行“四定”—— 定底价,集体资产资源发包、租赁最低限价不得低于指导交易底价。定年限,即集体资产资源处置年限一般不超过5年。定程序,即集体资产资源交易统一由街道的“公共项目交易监管中心”按既定程序进行。定约束条款,集体经济合同须载明“五严禁一不补”约束条款等。 “‘四定’后,合作社对到期的房屋店面进行新一轮公开竞价、发包,租金年收入比之前上涨10.27万元,效果明显!”黄艺红说,制度化的管理,从源头上杜绝了低价包、权利包、人情包等乱象,同时,由于“四定”准则严禁改变土地用途和私自转包出租,还能确保资产资源出租合法合规,实现保值增值。 芗城区农业农村局局长陈志福说,芗城区将持续利用“四定”准则管理好村集体“三资”,不断壮大村集体经济,让村民享受越来越多的红利。 |