地方经济发展“短期靠项目、中期靠政策、长期靠环境”。哪里的营商环境好,哪里的投资经营活力就足、创新水平就高,经济社会发展也就更可持续。空气中负氧离子浓度越高,越能提高光合作用效率,促进植物生长。对于市场主体来说,好的营商环境就是高负氧离子空气,能让其自由呼吸、健康成长、发展壮大。 近年来,福建把优化营商环境作为转变政府职能的重要抓手,聚焦解决市场主体急难愁盼问题,出台《福建省优化营商环境条例》《营商环境创新改革行动计划》等法规、政策文件,推出一大批改革举措,在重点领域关键环节、破解体制机制障碍上取得良好成效,市场主体总体满意率连续三年保持在85%以上。近三年,全省年均新设市场主体73.85万户,新设总量达到221.56万户,成为推动经济社会高质量发展的活力之源。 政府是营商环境重要的服务者、监管者与维护者,是优化营商环境的主角。政府通过持续深化简政放权、 放管结合、 优化服务改革, 最大限度地减少对市场资源的直接配置和市场活动的直接干预,规范和 加强事中事后监管, 提升行政服务能力和水平,将 切实降低体制成本, 激发市场活力和社会创造力, 增强经济社会发展动力。在进一步全面深化改革的大背景下,要瞄准国际高标准,对标世界银行营商环境新评估体系,充分借鉴北上广深等国家营商环境创新试点城市的好经验好做法,推出一批优化营商环境具体创新改革措施,如通过“小切口”的改革,积极适应新经济、新兴产业、新兴业态和新商业模式需要,精简审批流程、推行柔性执法、加大扶持力度,降低市场主体创新创业的体制成本,推动小微企业和农创客等集聚发展。要充分利用数字福建建设成果,强化政府服务效能,持续开展一站式施工许可、区域评估、用地清单制改革,推动工程建设项目全程网办等。要着力打破部门数据壁垒,整合政务服务资源,健全完善“福建易企办”掌上企业服务专区,强化“e政务”自助服务一体机功能等,提高企业办事便利化水平。 营商环境好不好,市场主体最有发言权。优化营商环境,不是政府部门唱独角戏,关键是能否赢得市场主体的喝彩。营商环境的优化,不能仅仅满足于政府“放管服”改革的评估考核,关键还得看改革之后,是否真正降低了市场主体创业成本时间成本、是否提升了市场主体资金效率经营效率、市场主体合情合理的诉求是否在第一时间得到满意答复。因此,优化营商环境,必须着力从“政府考核导向”向“企业评估导向”转变。 植物对负氧离子的需求是多多益善,市场主体对营商环境的需求是越优越好。我们要坚定不移进一步全面深化改革,更好发挥政府职能作用,真正 为各类市场主体投资兴业营造稳定、 公平、 透明、 可预期的良好环境,让市场主体在“高负氧离子空气”中自由呼吸。 |